НАЦІОНАЛЬНИЙ ФРОНТ: ХАРАКТЕРИСТИКИ, ЗАВДАННЯ, ПРЕЗИДЕНТИ - ІСТОРІЯ - 2025

Національний фронт (Колумбія) була досягнута домовленість колумбійськими консерваторами і лібералами в 1958 році чергуються при владі. Термін також використовується для позначення періоду, протягом якого цей пакт діяв і тривав до 1974 року. За ці роки країною керували чотири різних президента.

Колумбія десятиліттями була занурена в протистояння прихильників двох основних ідеологічних течій країни. Найгірший період називався "Віолансія", неоголошена громадянська війна, яка за двадцять років призвела до смерті від 200 000 до 300 000.

Прапор консервативної партії - Джерело: Carlos Arturo Acosta за ліцензією Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International.

Хоча були спроби обох сторін зупинити цю ситуацію, внутрішній поділ обох сторін унеможливив умиротворення країни. У 1953 році відбувся державний переворот, здійснений військовими, який привів до влади генерала Густаво Рохаса Пінілья. Його метою була стабілізація країни.

Уряд Рохаса Пінілья було продовжено в часі до досягнення п'яти років. Дві традиційні партії, ліберальна та консервативна, розпочали діалог, щоб спробувати покласти край диктатурі. Результатом цього став Національний фронт, пакт, за яким вони розділяли владу і чергувались у президенти до 1974 року.

Фон

Політичне життя Колумбії оберталося з 1886 року навколо двох великих ідеологічних течій: ліберальної та консервативної. Такі установи, як Церква або Армія, а також соціальні сектори, такі як великі землевласники, звикли позиціонувати себе з останніми, тоді як робітники та професіонали робили це з першими.

Консервативна гегемонія, період, коли ця партія перебувала при владі, тривала чотири десятиліття з 1886 р. Пізніше, у 1934 році, президент лібералів Лопес Пумарехо встановив так звану Революцію в русі і вжив заходів для припинення панування. консервативний у всіх сферах влади.

У 1945 році закінчився другий термін Лопеса Пумарехо, коли він подав свою відставку. Його замінив інший ліберал Альберто Ллерас Камарго, який створив кабінет, який ділився з поміркованими консерваторами. Вони суперечили радикальному сектору своєї партії на чолі з Еліцером Гайтаном та Лореано Гомесом.

Спроба інтеграції Ллераса Камарго не завадила двопартійному напруженню продовжувати зростати. Президент разом із секторами, що належать до правлячих еліт, почали відкрито говорити про необхідність створення національного пакту, який би уникнув жорстоких протистоянь між двома основними сторонами.

Щось подібне запитав Оспіну Перес, обрану президентом у 1946 році та членом консервативної партії. Як жест, Оспіна призначив двопартійний уряд.

Насильство

Ці перші заклики до угоди між двома великими колумбійськими сторонами не завадили вибухнути тому, що було описано як справжню неоголошену громадянську війну. Цей період під назвою La Violencia зіткнувся з прихильниками обох партій по всій країні.

Незважаючи на те, що насильницькі діяння були поширеними раніше, майже всі експерти вважають, що походження La Violencia було вбивством в столиці Колумбії Хорхе Елісера Гайтана, одного з ліберальних лідерів.

Цей злочин було скоєно 9 квітня 1948 року і разом з подальшими подіями увійшло в історію під назвою Боготазо. Як тільки звістка про вбивство дійшла до населення Боготи, вони відреагували насильством. Незабаром бої поширилися по всій країні.

За час, що тривав La Violencia, загинуло від 200 000 до 300 000 смертей з обох сторін.

Диктатура Густаво Рохаса Пінілья та Військова хунта

Після кількох років збройних протистоянь армія захопила владу. 13 червня 1953 р. За підтримки Церкви генерал Густаво Рохас Пінільяс здійснив державний переворот. Мотив був спробою конституційної реформи, оголошеною президентом Лореано Гомесом.

Спочатку Рохас Пінілья оголосив, що буде при владі лише один рік, але пізніше продовжив президентство, поки не досяг п'яти років.

Переломний момент стався в червні 1956 року, коли Рохас Пінілья створив свою власну політичну партію під назвою "Терцера Фуерца". Оголошена програма містила соціалістичні заходи і мала бути альтернативою традиційним партіям в Колумбії.

Пакт Бенідорму

Того ж року, коли Рохас Пінілья заснував свою політичну партію, консерватори та ліберали розпочали зближення. Альберто Ллерас Камарго, тодішній лідер лібералів, запропонував пакт між двома течіями, який призведе до демократії.

Ллерас Камарго поїхав до іспанського міста Бенідорм, де колишній президент Лореано Гомес поїхав у вигнання. На цій першій зустрічі обидва лідери виступили із заявою, в якій вимагають досягти домовленості.

Березневий пакт

Майже через рік після заяви, опублікованої в Бенідормі, дві сторони знову оприлюднили новий лист. Це було 20 березня 1957 року, і, як новинка, брали участь і члени внутрішніх течій, які неохоче досягають згоди.

Так званий Березневий пакт звинуватив Рохаса Пінілья у бажанні увічнити себе у владі і розкритикував репресивні заходи, які він вжив проти преси та політичної опозиції. Документ містив думку, що лише угода між лібералами та консерваторами може покласти край диктатурі та двопартійному насильству.

Відставка Пінілла

Поки це відбувалося, уряд Рохаса Пінілья швидко слабшав. З кінця 1956 року його підтримка була значно знижена, особливо після репресій поліції деяких демонстрацій робітників.

Один із цих протестів, що відбувся 10 травня 1957 року, закінчився серйозними інцидентами між силовими структурами та протестуючими. Тієї ж ночі Рохас Пінілья пішов у відставку і його замінив консервативний військовий хунта.

Джунта пообіцяла призначити вибори протягом року, щоб створити місце для громадянського уряду. І ліберали, і консерватори вітали це оголошення і вирішили підтримати військових при владі.

Однак всередині консерваторів все ще існували протилежні сектори. Прихильники Оспіна підтримали Леона Валенсію як наступного кандидата в президенти, а прихильники Лореано Гомеса проти. Ці внутрішні чвари піддають ризику запланований коаліційний уряд.

Ліберали на чолі з Альберто Ллерасом повинні були вирішити, з якою консервативною фракцією вони можуть домовитися. Лідер лібералів нарешті обрав лаврейців.

Пакт Сітжес

Ще одне іспанське місто, цього разу Сітжес, було місцем, обраним для переговорів щодо умов угоди. У зустрічі брали участь ліберали та консервативний сектор на чолі з Лореано Гомесом.

Результатом цього став документ, підписаний 20 липня 1957 року, в якому обидві сторони закликали викликати плебісцит, щоб затвердити узгоджені пункти та включити їх до Конституції Колумбії.

Ці пункти включали, що дві традиційні партії чергували кожні чотири роки при владі протягом наступних 12 років, період, який згодом було продовжено до 16. Так само, виявилося, що консерватори та ліберали поділять позиції п'ятдесят відсотків.

Крім вищезазначеного, угода про те, що люди повинні проголосувати, передбачала також право голосу жінок та що 10% бюджету приділяється освіті.

Плебісцит

Голосування за затвердження угоди відбулося 1 грудня 1957 р. Результат був надзвичайно сприятливим для створення Національного фронту та відповідних змін до Конституції: 95,2% тих, хто призвав на виборчі дільниці, проголосували за. .

Вибори відбулися у травні 1958 року, а переможець - Альберто Ллерас Камарго, Ліберальна партія.

Причини

Причини створення Національного фронту потрібно шукати у найближчому минулому країни. Традиційні партії за підтримки більшості соціальних секторів, Церкви та армії шукали спосіб припинити двопартійне насильство та диктатуру Рохаса Пінілья.

Соціальні причини

Напруженість економічної моделі між консервативною олігархією поміщиків та ліберальною комерційною олігархією практично зникла до 1940 року. Економічний лібералізм остаточно переважав, так що це питання більше не було предметом суперечок серед еліт країни. .

Деякі автори стверджують, що Національний фронт та попередні коаліції були способом зупинити жорстокі протистояння обох секторів, оскільки це було очевидним ризиком для економічного розвитку.

Крім того, в той час інші соціальні групи набирали сили, яка може стати небезпекою для еліт, що належать до двох традиційних партій. Серед цих початкових груп були робітники в містах, сільський пролетаріат або селяни, переміщені боями.

Зупиніть двостороннє насильство

Роки до створення Національного фронту ознаменувалися двопартійним насильством по всій країні. Боротьба між двома традиційними партіями за політичну владу послаблювала колумбійську економіку та соціальну структуру. До цього слід додати протистояння між різними політичними сім'ями, що існують у кожній партії.

Національний фронт був спробою стабілізувати Колумбію та припинити насильство, навіть якщо це було ціною ослаблення політичного життя шляхом накладення чергування влади.

Покінчити з диктатурою

Коли Рояс Пінілья здійснив переворот, підтриманий армією, церквою та секторами політичних партій, всі думали, що його перебування при владі буде коротким. Прогнози полягали в тому, що він залишиться на посаді лише рік, поки йому не вдасться стабілізувати країну.

Однак його мандат було продовжено в часі. Спочатку Рояс Пінілья користувався великою підтримкою населення, хоча згодом його популярність знизилася. Коли він заснував власну партію, багато хто побоювався, що він стане політичною загрозою для консерваторів та лібералів.

Крім того, їх політичний фон мав соціалістичну програму, що не подобалося традиційним економічним елітам, а тим більше в міжнародному контексті холодної війни.

характеристики

Спочатку угода, досягнута двома основними партіями, отримала назву Громадянський фронт. Пізніше, коли режим Рояха Пінілла був повалений, підписали пакт змінили назву на Національний фронт, щоб не трактувалося, що проти Збройних сил не було жодної поганої волі.

Угода передбачала, що обидві партії будуть чергуватися на чолі президентства, крім розподілу міністерських посад, мерів та решти позицій влади.

Національний фронт підтримували еліти країни та такі установи, як Церква. Усі ці сектори вважали, що це ідеальне рішення для припинення насильства.

Вибори

Хоча в пакті було встановлено, яка партія буде тією, яка займатиме головування в кожному періоді, це не означає повне зникнення виборів. Таким чином, президент був обраний між декількома кандидатами однієї організації.

Зниження ролі Конгресу

Конгрес бачив, що його повноваження протягом періоду Національного фронту зменшувалися, тоді як повноваження уряду зростали. Це в результаті спричинило відчуття недостатньої репрезентативності серед населення, крім того, що ускладнює появу інших політичних сил.

Функції міністра фінансів

Однією з позицій, яка отримала найбільшу владу з Національного фронту, був міністр фінансів, особливо важливий в період економічних проблем. Зазвичай міністерство займало не політик, а економіст.

Відхилення великих верств населення

Хоча угода змусила двопартійного насильства практично зникнути, частина населення була налаштована проти цього з самого початку. Основна причина цього протистояння полягала в тому, що обидві партії зосередилися лише на розподілі влади та залишили осторонь вирішення інших національних проблем.

Так само угода значно зменшила ідеологічні розбіжності між двома сторонами. Багато громадян вважають, що їхні вимоги не враховуються, і утрималися значно.

цілі

Основні цілі, які змусили лібералів та консерваторів домовитися про угоду, були подвійними: припинити насильство та виселити Роджаса Пінілья з влади.

Покінчити з насильством

Ще до Національного фронту обидві сторони досліджували форми співпраці для припинення збройних протистоянь. Однак після вбивства Гайтана в квітні 1948 року було створено так званий Національний союз. Через рік ліберали на чолі з Ллерасом Рестрепо вирішили відмовитися від неї.

Таким чином Колумбія вступила у стадію неоголошеної громадянської війни між прихильниками двох традиційних партій. Загалом підраховано, що період Ла Віленсії залишив баланс у 150 000 мертвих до кінця.

Закінчити режим Рояха Пінілла

Однією з причин того, що Рохас Пінілья посилався на переворот, була саме ескалація двопартійного насильства. За підтримки армії Рохас скинув президента Лореано Гомеса, консерватора, який взяв на себе найбільш відкриту частину власної партії.

Спочатку режим Рохаса повинен був тривати лише рік, але пізніше період був подовжений, оскільки президент вимагав більше часу для виконання своєї програми. Національні Установчі збори, найвищий орган влади з моменту закриття Конгресу, затвердили, щоб він залишався на посаді до 1958 року.

Хоча Рохасу Пінілья вдалося назвати достатньо партизанів, щоб відмовитися від насильства, воно не зникло з країни. Крім того, президент втратив чималу підтримку, коли створив низку податків на тлі постійного збільшення міжнародного боргу.

Коли Рохас Пінілья намагався продовжити свій мандат до 1962 року, дві традиційні партії вирішили, що настав час переговорів про припинення його уряду.

Президенти

Загалом у Національного фронту було чотири президенти. Альберто Ллерас Камарго та Карлос Ллерас Рестрепо вийшли за лібералів, тоді як президентами консерваторів були Гільєрмо Леон Валенсія та Місаель Пастрана Борреро.

Альберто Ллерас Камарго

Альберто Ллерас Камарго був першим президентом Національного фронту. Він належав до Ліберальної партії і обіймав посаду між 1958 та 1962 роками.

Серед найважливіших заходів його уряду він виділив створення програми реінтеграції для партизанів, які відмовилися від насильства. Крім того, він намагався сприяти аграрній реформі, хоча і без успіху.

З іншого боку, Ллерас Камарго надавав великого значення державній освіті та реформував існуючий закон щодо цього питання, щоб просувати його. Нарешті, її економічна політика була класифікована як розвивальна.

Гільєрмо Леон Валенсія

У 1962 році консервативний Леон Валенсія замінив Ллераса президентом. Загалом, він продовжував таку ж політику, що і його попередник, і розпочав грандіозний план електрифікації сільських територій.

Один з його найбільших успіхів відбувся в економічній сфері, коли вдалося збільшити експорт кави та олії. Це означало значне поліпшення економіки країни.

Леон Валенсія також намагався покласти край останнім кишеням насильства в Колумбії. Однак бомбардувальник "Маркеталія" в 1964 році спричинив народження ще однієї партизанської групи: FARC.

Карлос Ллерас Рестрепо

Продовжуючи чергування, встановлене в угоді, наступний президент відповідав Ліберальній партії. Саме Карлос Ллерас Рестрепо зосередив свої зусилля на модернізації державних структур та реформуванні економічної політики.

Ллерас Рестрепо зумів пройти важливу аграрну реформу, окрім того, щоб дати голос селянам із створенням організації, яка об'єднала їх представників.

Окрім цього заходу, Ллерас Рестрепо реформував Конституцію, щоб надати більше влади фігурі президента, включити фігуру надзвичайних ситуацій у надзвичайній ситуації та збільшити до 1978 року період, коли ліберали та консерватори повинні були ділити державні посади порівну.

Місаель Пастрана

Місаель Пастрана з Консервативної партії був останнім із президентів Національного фронту. Його посада розпочалася в 1970 році, і незабаром він зіткнувся з різними політичними проблемами.

До того часу в Колумбії була створена нова партія, яка загрожувала першість традиційних. ANAPO (Alianza Nacional Popular) був заснований Рохасом Пініллою і був на межі перемоги на виборах 1970 р. Ствердження про фальсифікацію виборців призвели до того, що частина нової партії створила нову збройну групу М-19.

Відповідно до пакту, що породив Національний фронт, він повинен був закінчитися в 1974 р. Вибори того року, більше не потрібно чергувати, привели до влади Ліберальну партію. Однак конституційна реформа, яку провела Ллерас Рестрепо, призвела до того, що позиції були розділені між двома основними партіями.

Наслідки

Наслідки Національного фронту відзначалися в усіх сферах - від політичної до економічної, переходячи через соціальну.

Задоволення двопартійного насильства

Національний фронт ознаменував закінчення боротьби за владу між консерваторами та лібералами, а отже, жорстоких зіткнень, що спричинили тисячі смертей.

Нові партизанські групи

Незважаючи на викладене, соціальні проблеми в країні не зникли. Це викликало невдоволення продовження та інших збройних формувань, щоб взяти на озброєння демобілізовані ліберальні партизани після підписання Національним фронтом.

До всього цього слід додати міжнародний контекст: холодна війна на піку і недавній тріумф Кубинської революції. Це призвело до того, що частина нових партизанських груп була натхненною комуністичною.

Леон Валенсія, другий президент Національного фронту, підготував план Збройних сил, щоб зосередитися на боротьбі з комунізмом у внутрішніх умовах країни. Однак такі рухи, як Національна визвольна армія або М-19, набрали великої сили і здійснили збройні дії в різних районах Колумбії.

Економічна криза

За роки перед Національним фронтом країна переживала серйозну економічну кризу. Така ситуація зробила майже неможливим отримання Колумбією міжнародних позик, і державний сектор почав страждати.

З цієї причини уряду Національного фронту довелося просити допомоги у Сполучених Штатів та Світового банку. В обмін на цю допомогу Колумбії довелося схвалити кілька заходів коригування, включаючи значну девальвацію своєї валюти.

Хоча макроекономічні показники покращилися, робітничі класи зазнали заходів від коригування та підвищення інфляції. Страйки, до яких приєдналися студенти, стали все частішими.

Значне зростання інфляції

Останній президент Національного фронту, консерватор Місаель Пастрана, намагався покращити економіку шляхом активізації будівельного сектору.

З цією метою він схвалив важливі інвестиції для різних проектів, що дозволило зменшити рівень безробіття, покращити заробітну плату та збільшити внутрішній ринок.

Також Пастрана сприяла заходам приватних інвестицій у будівництво, таких як постійні купівельні енергоблоки, за допомогою яких нараховувались відсотки та ціни, коригувані з урахуванням інфляції.

Кінцевим результатом заходів Пастрани стало надмірне стимулювання економіки, що спричинило зростання інфляції на 27%.

Список літератури

1. Заступник менеджера з питань культури Banco de la República. Національний фронт. Отримано з encyclopedia.banrepcultural.org
2. Тиждень історії. Національний фронт. Отримано від Semanahistoria.com
3. Аревало Домінгес, Лора Каміла. Національний фронт: пакт між письменником, який був президентом, та "Чудовиськом" у вигнанні. Отримано з сайту elespectador.com
4. Глобальна безпека. Національний фронт, 1958–78. Отримано з globalsecurity.org
5. Редактори Encyclopeedia Britannica. Декларація Сіджес. Отримано з britannica.com
6. Подорож по матері Землі. Національний фронт, 1958–74. Отримано з motherearthtravel.com
7. Турель, Адам. Колумбійська "La Violencia" та як вона формувала політичну систему країни. Отримано з e-ir.info