ПОВІЛЬНИЙ ЗАКОН: ПОПЕРЕДНИКИ, З ЧОГО ВІН СКЛАДАЄТЬСЯ, НАСЛІДКИ - ІСТОРІЯ - 2025

Закон Лердо , офіційно закон про утилізацію сільської та міської власності, який належить громадянським і релігійним корпораціям, був прийнятий у Мексиці 25 червня 1856 р. У той час президентом-заступником Ігнасіо Комофортом був ухвалений, а міністром фінансів був Мігель Лердо де Теджада.

Однією з характеристик власності в країні, починаючи з колоніальних часів, було нагромадження землі в руках Церкви. Багато з цих земель були відомі під назвою Bienes de Manos Muertas, що нічого не дало.

Мігель Лердо де Теджада

Основною метою Закону було розповсюдження цих об'єктів. Таким чином було постановлено, що нерухомість, що перебуває у власності Церкви або корпорацій, повинна продаватися фізичним особам. Ідея полягала у тому, що, на думку законодавців, відродити економіку та зробити її більш сучасною.

Сформований у рамках законів, виданих лібералами, він створив чимало протистояння серед постраждалих секторів. За короткий термін, окрім економічних наслідків, цей законодавчий набір був однією з причин вибуху Реформаторської війни.

Фон

З колоніальних часів громади, що належали Церкві, крім деяких людей, накопичували багато нерухомості. Законодавство Корони надало перевагу духовенству, але ця концентрація володінь шкодила економіці Віце.

Однією з перших спроб змінити ситуацію вдалося до того, як Мексика оголосила себе незалежною. Це було в 1782 році в Юкатані, коли було прийнято закон про конфіскацію церковного майна.

У рамках цієї спроби було виділено дозвіл влади на продаж надбань Церкви на користь державної скарбниці.

Ліберали проти консерваторів

Вже під час війни за незалежність у Мексиці існували дві абсолютно різні сторони з усіх ідеологічних питань.

З одного боку, були консервативні сектори, які вирішили зберегти монархію і були проти будь-якого ліберального законодавства.

В іншій фракції були ліберали. Вони позиціонували себе на користь створення федеративної республіки. Вони мали чіткий вплив просвітницьких та ліберальних ідей, які гастролювали в Європі, протистоячи абсолютизмам.

Востаннє, коли Антоніо Лопес де Санта Анна взяв владу, це було за наказом консерваторів. Зіткнувшись з його диктатурою, яка майже стала монархією, ліберальні верстви населення піднялися вгору.

Таким чином народився План де Аютла - політична декларація, метою якої було звести Санта-Анну. План встановлював необхідність скликати Установчий конгрес, щоб забезпечити країні сучасну Magna Carta та передові ідеї.

Коли підписанти Аютли мали успіх у протистоянні Санта-Ані, вони призначили тимчасового президента Ігнасіо Комонфорта. 16 жовтня 1856 р. Конгрес почав розробляти обіцяну Конституцію.

церква

Немає сумнівів, що одним з найважливіших акторів історії Мексики до цієї дати була Католицька Церква.

Захищена сприятливим законодавством та безперечним соціальним впливом, вона досягла великих багатств. Насправді в середині ХІХ століття він був найбільшим землевласником і рантьєром у країні.

Коли прихильники плану Аютли приходять до влади, Церква відчуває загрозу. Однією з заявлених претензій переможців було припинення привілеїв церковного закладу, окрім привілеїв інших соціальних секторів.

Таким чином, прийняття законів для досягнення цієї мети було негайним, починаючи з так званого закону Лердо.

З чого він складається?

Законодавці вважали, що накопичення активів у кількох руках, особливо коли це було невикористане землею, було великою історичною помилкою. Економіка була дуже статичною, а галузі, що стосуються власності, не розвивалися.

До того, як був розроблений закон Лердо, церква та цивільні корпорації володіли більшістю майна в країні. Тим часом люди могли лише в кращих випадках сплачувати ренту за роботу на цих землях.

Однією з основ думки лібералів була конфіскація церковного майна. Вони вважали, що економіка покращиться, оскільки старі орендарі намагатимуться дати кращу віддачу землі. Крім того, вони думали, що інвестиції збираються зростати.

Мав намір створити середній клас власників, як це було в багатьох європейських країнах. Згідно з його підрахунками, ті, хто хотів придбати землю з виснаженим будинком, мали б знижку понад 16%.

Незважаючи на ці наміри, ліберали не мали наміру завдати занадто великої шкоди Церкві. Законодавство, яке вони готували, включало справедливу оплату за свої товари.

Держава зі свого боку збирала відповідні податки. Таким чином, теоретично виграли всі задіяні сектори.

Закон Лердо

Закон Лердо, оприлюднений президентом Комофортом та розроблений міністром Лердо де Теджада, ознаменував великі соціальні зміни в мексиканській економіці.

Першим визначним заходом було заборона Церкві та громадянським корпораціям володіти нерухомістю. Тільки ті властивості, призначені для поклоніння, були звільнені.

Вся нерухомість духовенства була продана, бажано, їх орендарям. Закон встановив ціну зазначеної угоди, обчисливши її вартість орендної плати у розмірі 6 відсотків на рік.

Якщо з будь-яких причин орендарі не вимагали продажу протягом трьох місяців, будь-яка інша зацікавлена ​​сторона могла його придбати. Якби ніхто не прийшов вимагати цього, майно вийшло на аукціон.

Щоб спробувати домогтися зростання інших галузей економіки, Закон надав духовенству дозвіл на реінвестування прибутку, отриманого в сільськогосподарських чи промислових компаніях.

Властивості виключено

Закон не мав намір Церква та корпорації втрачати все своє майно. Винятки були відображені у статті 8 із зазначенням тих активів, які не зазнавали б жодної зміни власності.

Загалом, всі ті будівлі, які були призначені для конкретних цілей корпорацій, не підлягали б утилізації. Серед них монастирі, єпископські чи муніципальні палаци, школи, лікарні чи ринки.

Серед активів, що належать муніципалітетам, ті, які не стосуються Закону, були ті, що присвячені державній службі, будь то еджидоси, будівлі чи земля.

Податки

Хоча основною метою Закону було пожвавлення економіки за рахунок пропонування товарів приватному сектору, також була стаття, яка надає перевагу державі.

Таким чином, кожен здійснений продаж мав податок у розмірі 5%. Цим передбачалося збільшити збір, покращити рахунки в країні.

Ворожі орендарі

Законодавці також розглядали можливість ворожо налаштованих орендарів, які відмовилися від придбання пропонованого майна. З цієї причини, як було сказано раніше, були встановлені конкретні строки.

По-перше, у випадку, якщо орендар не вимагає покупки протягом трьох місяців, хтось інший міг би зробити це і придбати його. Якби нікого не цікавило, майно, про яке йде мова, перейшло на публічний аукціон.

Наслідки

Вплив на корінних людей

Однією з груп, які зазнали шкоди, крім Церкви, були корінні народи. Вони, за традицією, організовували свої землі в еджидос або громади громад і мали для юридичних цілей категорію корпорації. Тому закон Лердо вимагав його конфіскації.

Більшість багатств корінних громад базувалося саме на цих землях, що значно вплинуло на їх економіку. Зазвичай вони здавали їх в оренду третім особам, які автоматично мали можливість їх придбати.

Представники корінних народів намагалися домовитися з Мігелем Лердо де Теджада, вимагаючи зробити виняток. Однак уряд не відповів на їхні запити.

Іноді громади зверталися до суду, щоб уникнути відчуження активів, намагаючись придбати їх окремо.

Більшу частину часу стратегія не працювала. Це був дорогий процес, і не кожен міг дотримуватися його до кінця, і, крім того, було багато випадків корупції на користь третіх осіб, зацікавлених у цих краях.

Створення латифундій

Закон Лердо мав несподіваний ефект і суперечив духу, в якому він був оприлюднений. Основна причина полягала в тому, що дрібні власники захопили землю, над якою вони вже працювали, забравши майно у Церкви. Однак це закінчилося причиною появи великих маєтків.

Причина полягала в тому, що в більшості випадків землі продавалися на аукціоні з вищим учасником торгів, оскільки первісні орендарі не могли нести витрати на їх придбання. Таким чином, аукціони використовувались інвесторами, мексиканцями та іноземцями для створення великих садиб або латифундій.

Зрештою, орендарі продовжували працювати, але замість того, щоб працювати на Церкву чи корпорації, вони зробили це для тих підприємців.

Це приховування, якого передбачалося уникнути, було однією з причин появи багатьох революційних груп у наступні роки. Прохання про проведення аграрної реформи було постійним в країні до Мексиканської революції.

Політичні наслідки

Закон Лердо, а також інші закони, прийняті в той самий період, були дуже погано сприйняті постраждалими групами. Церква, консерватори та частина військових незабаром почали змову проти уряду.

Конституція 1857 р. Ще більше посилила напругу в країні. Найрадикальніші ліберали в Конгресі нав'язували свої ідеї, навіть вище поміркованості, проголошеної Коммонфортом.

Найбільш безпосереднім наслідком усієї цієї напруженості стало проголошення Плану Такубая, яким консерватори закликали скасувати Конституцію та новий Установчий конгрес. Зрештою, це був би початок війни за реформи між лібералами та консерваторами.

Список літератури

1. Теймор, Емерсон. Реформа. Отримано з inside.sfuhs.org
2. Вікіпедія. Мігель Лердо де Теджада. Отримано з en.wikipedia.org
3. Гордон Р. Віллі, Говард Ф. Клайн. Мексика. Отримано з britannica.com
4. Енциклопедія історії та культури Латинської Америки. Закон Лердо. Отримано з encyclopedia.com
5. Поворот. Закон Лердо. Отримано з revolvy.com
6. Кармона Давіла, Доралісія. Закон Лердо або конфіскація сільських та міських маєтків цивільних і релігійних корпорацій. Отримано з memoriapoliticademexico.org
7. Історія Мексики. Закон Лердо - Конфіскація церковних і корпоративних активів. Отримано з незалежностіdemexico.com.mx
8. Вікіресурс. Закон Лердо. Отримано з es.wikisource.org