ДЕРЖАВНИЙ ОБЛІК: ХАРАКТЕРИСТИКИ ТА ЗАВДАННЯ - ДУДИ - 2026

Державний облік - це процес подачі, аналізу, класифікації, синтезу, передачі та інтерпретації фінансової інформації про уряд в цілому. Він посилається на сферу бухгалтерського обліку, яка знаходить своє застосування саме в державному секторі чи уряді.

Урядовий облік докладно відображає трансакції та інші економічні події, які пов'язані з отриманням, витрачанням, передачею, зручністю використання та розподілом активів та зобов'язань.

Характеристики урядової системи обліку (наприклад, основа бухгалтерського обліку, характер фінансової звітності) повинні бути пристосовані до потреб та можливостей користувачів.

Система бухгалтерського обліку може бути дуже хорошою в порівнянні з міжнародними стандартами бухгалтерського обліку, але вона може мати обмежене значення для цієї країни, якби мало людей було знайоме з цими стандартами.

Суб'єкти бухгалтерського обліку розповсюджені по всій країні, від столиці до найбільш віддалених місць. Враховуючи цей запас, потужність суб'єктів бухгалтерського обліку та їх персоналу значно відрізнятиметься.

характеристики

Для забезпечення належного обліку для широкого кола суб'єктів господарювання державна система обліку повинна бути:

- Відносно рівномірний.

- Добре задокументовано.

- Простий у навчанні та експлуатації.

- Легко консолідується.

Компоненти

Державна система обліку, як правило, містить вісім основних компонентів:

- Документи, що забезпечують підтвердження угод.

- Банківські рахунки, через які обробляються платежі та інкасації.

- записи обліку (касова книга, книги обліку тощо).

- Процедури та контролю.

- Засіб для додавання даних бухгалтерського обліку.

- внутрішні бухгалтерські звіти.

- Зовнішні бухгалтерські звіти (фінансові звіти).

- Люди, які працюють із системою.

Відмінність від обліку приватного сектору

Цілі федеральних, державних чи муніципальних урядових установ у застосуванні принципів бухгалтерського обліку відрізняються від основної ділової мети приватного сектора, а саме - отримання прибутку.

Бюджети є однією з найважливіших проблем у державному обліку, оскільки державні установи несуть фіскальну відповідальність перед платниками податків і повинні демонструвати відповідність використанню ресурсів, як планується в бюджетах.

У приватному секторі бюджет є інструментом фінансового планування, і тому його не обов'язково виконувати.

Урядова система обліку має підхід до вимірювання, який відрізняється від обліку в приватному секторі.

Замість вимірювання потоку фінансових ресурсів державний облік вимірює потік фінансових ресурсів.

Замість визнання доходу при його отриманні та витрат при його виникненні дохід визнається, коли гроші доступні для погашення зобов'язань протягом поточного облікового періоду, а витрати визнаються при вичерпанні поточних ресурсів.

Гроші

Фонд - це суб'єкт бухгалтерського обліку з набором рахунків, який використовується для обліку фінансових ресурсів та зобов'язань, а також операційної діяльності. Це найпоширеніша форма державного обліку в більшості країн.

Розділивши ресурси на кілька фондів, уряд може більш ретельно контролювати використання ресурсів. Це мінімізує ризик перевитрати коштів або витрат у районах, не санкціонованих урядовим бюджетом.

Державні кошти орієнтовані на поточні фінансові ресурси. Це означає активи, які можна перетворити на готівку та зобов’язання, які будуть сплачені за ці гроші.

Залишки державних фондів не включають довгострокові активи або будь-який інший актив, який не перетворюється на грошові кошти для погашення короткострокових зобов'язань.

Так само ці баланси не містять довгострокових зобов’язань, оскільки використання їх поточних фінансових ресурсів не потрібно для їх погашення. Цей підхід вимірювання використовується лише в урядовому обліку.

цілі

- фіксуйте фінансові операції доходів і витрат, пов'язаних з державними організаціями.

- Проводити державний фінансовий бізнес своєчасно, ефективно та надійно (наприклад, здійснювати платежі, погашати зобов’язання, збирати заборговані суми, купувати та продавати активи тощо), підлягаючи необхідному фінансовому контролю.

- Вести систематично та з легким доступом до всіх бухгалтерських та документальних записів, таких як докази минулих операцій та поточного фінансового стану, щоб операції можна було детально ідентифікувати та відслідковувати.

- Надавати періодичну та достовірну фінансову звітність, яка містить фінансову інформацію, належним чином класифіковану щодо функціонування державного фонду, як основи його управління та підзвітності та прийняття рішень.

- Вести адекватні фінансові записи для бюджетного контролю, внутрішнього контролю та потреб аудиторів.

- Забезпечити засоби для ефективного управління державними активами, зобов'язаннями, витратами та доходами.

- Здійснюйте витрати відповідно до відповідних державних законодавчих норм та положень.

- Уникайте надмірних витрат понад межі бюджету, затвердженого урядом.

- Сприяти річному оцінюванню бюджету, надаючи історичні фінансові дані про доходи та витрати уряду.

Важливість

Облік діяльності з метою підзвітності

Представники уряду та призначені ними посадові особи повинні бути підзвітні громадськості за делеговані повноваження та завдання.

Громадськість, у якої немає іншого вибору, крім делегування, знаходиться в становищі, що суттєво відрізняється від позиції акціонерів. Тому вам потрібна фінансова інформація, яка повинна надаватися системами бухгалтерського обліку, що застосовується і стосується їх та їх цілей.

Державний облік підтримує суворий контроль над ресурсами. Крім того, він розподіляє діяльність на різні фонди, щоб уточнити, як ресурси спрямовуються на різні програми.

Цей підхід до бухгалтерського обліку використовується всіма типами державних структур, включаючи федеральні, державні, муніципальні та спеціальні установи.

Прийняття рішень

Відповідні зацікавлені сторони, особливо посадові особи та представники, потребують фінансової інформації, яка обліковується, організовується та надається для прийняття рішень.

Ці цілі не мають нічого спільного з результатами чистого доходу, а скоріше стосуються надання послуг та ефективності.

Платник податків просто хоче сплатити якомога менше податку за основні послуги, за які закон вимагає збирати гроші.

Контроль витрат

Державний облік вимагає від виконавчої влади зазначити суму, характер та призначення запланованих витрат. Він також вимагає необхідних податків для його фінансування.

Він також вимагає від виконавчої влади запит і отримання схвалення законодавчої влади, а також дотримання піклування та надання витрат, затверджених законодавцем, демонструючи таку відповідність.

Відповідно до урядового обліку, законодавча влада може керувати та контролювати поведінку уряду.

Список літератури

1. Група Світового банку (2018). Основи державного обліку. Взято з: worldbank.org.
2. Вікіпедія, безкоштовна енциклопедія (2018). Урядовий облік. Взято з: en.wikipedia.org.
3. Стівен Брегг (2018). Урядовий облік. Інструменти обліку. Взято з: accounttools.com.
4. Томсон Гейл (2007). Державний облік. Енциклопедія бізнесу та фінансів, 2-е видання. Взято з: encyclopedia.com.
5. Аміт Шарма (2017). Які цілі урядового обліку та наскільки добре він виконує ці цілі? Квора. Взято з: quora.com.