- Визначення надзвичайних повноважень
- Теорія конституційних функцій
- характеристики
- Надзвичайні повноваження Хуана Мануеля де Росаса
- Виправдання
- Обмеження
- Список літератури
Ці надзвичайні повноваження є повноваженнями більш ефективно наданих законодавчих повноваження виконавчої влади за адресою , якщо виникне ситуація. Ці повноваження діють протягом тривалості надзвичайної ситуації.
Надзвичайні повноваження перевищують нормальні повноваження виконавчої влади. Тому вони надаються тимчасово. У цьому випадку президент чи губернатор діють шляхом делегування повноважень від Конгресу, який вкладає їх у надзвичайні повноваження для подолання надзвичайних ситуацій.
Конгресна площа. Аргентинська республіка.
Однак деякі правові письменники зазначають, що правитель діє не шляхом делегування влади, а скоріше за його конституційну владу.
Відомий випадок надання надзвичайних повноважень губернатору був представлений в Аргентині в 1929 році. Це був губернатор провінції Буенос-Айрес Хуан Мануель де Росас.
Після призначення губернатором Росас отримав надзвичайні повноваження від законодавчої влади. Надання надзвичайних повноважень цьому правителю стало знаковою віхою в аргентинському конституційному праві.
Визначення надзвичайних повноважень
Надзвичайні повноваження - це ознаки, які губернатор отримує від законодавчої влади, метою якої є ефективніше відвідувати надзвичайну ситуацію чи ситуацію, що перешкоджає цьому.
Надзвичайні закони, які були надані правителям у ХІХ - на початку ХХ століття, були пов'язані з підтриманням громадського порядку. Загалом їх видавали урядам, щоб зіткнутися з повстаннями та повстаннями.
Деякі конституції країн Латинської Америки розглядали надзвичайні закони у відповідних конституціях, інші - не.
Це було пов’язано з тим, що надзвичайні повноваження вже були встановлені в повноваженнях президента республіки чи губернаторів.
Теорія конституційних функцій
Ця теорія вважає, що надзвичайні повноваження, які отримує володар, - це конституційна влада, яку він має. Але, для активації необхідний мандат чи закон законодавчої влади.
Згідно з цією теорією конституційного права, щойно президент отримує мандат від законодавчої влади, він набуває повноважень, рівних або, в деяких випадках, більших, ніж у Конгресу, який його надав.
Тоді законодавча влада до актів уряду президента могла лише змінювати зазначені акти або скасовувати їх.
У випадку, якщо президент перевищує виконання своїх функцій, він би не лише порушував закон, який надав йому надзвичайні повноваження, а фактично саму конституцію, оскільки він діє під її повноваженнями.
Наприклад, коли відбувається повстання, наприклад, виконавча влада має право оголосити стан виключення. Хоча надзвичайна ситуація триває, деякі гарантії можуть бути тимчасово припинені або обмежені.
Це частина надзвичайних повноважень, які отримує виконавча влада (президент республіки).
Вони обмежують індивідуальні конституційні права. Тому їх потрібно здійснювати в рамках регульованої та обмеженої законодавчої бази, щоб уникнути надмірностей у їх застосуванні.
характеристики
-Законодавчо встановлена норма приписувати довіреність.
- Потужність, яка надається, обмежена.
-Застосування стандарту робиться безпосередньо.
-Пристанови, видані урядом під час здійснення надзвичайних повноважень, та декрети держав-винятків мають чин, силу та значення закону.
-Закон, який йому приписує, має певний мандат і спрямований на певний державний орган, відмінний від інших законів, зміст яких абстрактний.
- Надання надзвичайних повноважень правителю - це прохання, яке Конгрес висуває до уряду для співпраці у відновленні конституційного ладу.
Надзвичайні повноваження Хуана Мануеля де Росаса
Вже в серпні 1829 року, після підписання договору Барранка, було очевидно, що тим, хто мав політичну владу в провінції Буенос-Айрес, був Хуан Мануель де Росас.
Його призначення губернатором у грудні того ж року відновленим законодавчим органом фактично вважалося актом простої формальності.
Усі вважали його призначення необхідним після закінчення тимчасового уряду Маріано Северо Балкарсе, зять визволителя Хосе де Сан Мартіна.
Клімат заворушень і нестабільності, породжений вбивством губернатора провінції Буенос-Айрес, Мануела Доррего, роком раніше, все ще зберігався.
Однак, що викликало глибоку дискусію в Палаті представників, це надання надзвичайних повноважень. Хоча ці особливі повноваження були надані керівній владі не вперше.
Надзвичайні повноваження, які також називали "повними повноваженнями", вперше були надані в 1811 році. Виконавчий тріумвірат нагородив їх за допомогою Тимчасового статуту того ж року.
В інших аргентинських провінціях губернатори - кауділлос отримували їх від відповідних рад представників.
Виправдання
Надзвичайні здібності були виправдані станом агітації та занепокоєння, які ще існували після вбивства Доррего.
Вони, а також влада, яку він мав, дозволяли йому керувати дискреційно та авторитарно. З цієї причини його вважають диктатором. Таким чином він зіткнувся з постійною кризою та політичною нестабільністю, характерною для того часу.
Розас був обраний тим, що має популярний на даний момент імпульс та його якості серйозної людини, дії та праці.
Її місією було відновити закони, порушені Майською революцією. Він був офіційно охрещений "реставратором законів".
Важливість надзвичайних повноважень, затверджених губернатором провінції Хуаном Мануелем Росасом, полягає в тому, що вони вважаються першим попередником облогового штату, врегульованим у статті 23 Конституції Аргентини.
Обмеження
Єдиними обмеженнями, які були накладені на Росаса в законі, який надав йому надзвичайні повноваження, були:
- Зберігати, захищати та захищати католицьку релігію
- Захищайте і підтримуйте федералізм як форму правління.
Губернатор провінції Буенос-Айрес Хуан Мануель Росас керував провінцією Буенос-Айрес у періоди 1829-1832 та 1835-1852.
За час його мандату була створена обов'язкова призовна служба для всіх, без розрізнення класу. Чисельність солдатів також збільшилася до 10 000 чоловіків.
Список літератури
- Ерран Окампо, В. (2001). Надання надзвичайних повноважень (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Богота. Отримано 12 лютого 2018 року з books.google.co.ve.
- Лоренцо, КР Керівництво з конституційної історії Аргентини. books.google.co.ve
- Ламас, А. Історичні записки про агресії аргентинського диктатора Хуана Мануеля де Росаса. Консультується з books.google.co.ve.
- Хуан Мануель де Росас. Консультується з es.wikipedia.org
- Біографія Хуана Мануеля де Росаса. Консультується з biografiasyvidas.com.