ДОГОВІР ДРЕЙФУСА: ПЕРЕДУМОВИ, ДОМОВЛЕНОСТІ ТА НАСЛІДКИ - ІСТОРІЯ - 2025

З ONTRACT Дрейфус був підписаний між урядом Перу і французькою компанією Dreyfus & Hnos Будинок 5 липня 1869. Завдяки угоді , підписаній в Парижі, компанія погодилася придбати два мільйони тонн гуано островів. Цей продукт дуже цінувався в той час, коли він використовувався як добриво.

Економічна цінність закупівлі була оцінена в 73 мільйони підошв, які довелося сплатити, заплативши 700 000 підошв. Крім того, Дрейфус також відповідатиме за покриття всього зовнішнього боргу країни. Перу переживав часи великої економічної слабкості.

Війна з Іспанією, революція в Арекіпі та наступне повстання Чиклайо залишили громадські каси майже без ресурсів і величезного зовнішнього боргу. Враховуючи це, президент Жозе Балта, який прийшов до влади в 1868 році, вирішив краще використовувати один із своїх найцінніших природних ресурсів - гуано.

Для цього було змінено традиційну систему продажу через національних вантажоодержувачів, яка поставила майже всю продукцію французькій компанії.

Фон

Нестабільність, яку зазнав Перу на початку другої половини 19 століття, дуже негативно вплинула на економіку. Війна, що велася проти Іспанії, яка закінчилася в 1866 році, поглибила економічну кризу, оскільки вона змусила величезні військові витрати.

Крім того, між різними угрупованнями, які прагнули досягти влади, були постійні революції та збройні повстання. У жовтні 1867 р. В Арекіпі спалахнула революція, а згодом - і в Чіклайо під командуванням Хосе Балта.

Останній був успішним, і Балта, після призначення виборів, був призначений президентом 2 серпня 1868 р. Новий уряд опинився з повністю зруйнованими державними рахунками.

Гуано

Гуано, з великим зарубіжним попитом на його добрива, був продуктом, який підтримував національну економіку з 1950-х років. Закордонні продажі передбачали велику кількість іноземної валюти, але система маркетингу була досить поганою.

Структура, створена для комерційної експлуатації цього продукту, базувалася на консигнаційній системі. Держава підписала угоди з так званими вантажоодержувачами, які виконували роботу посередників з кінцевими замовниками в обмін на комісію.

Однак, неодноразово вантажоодержувачі не доставляли узгоджені суми державі або, якщо вони це зробили, вони дуже запізнювались. Крім того, їх звинувачували у численних порушеннях у процесі продажу, оскільки вони намагалися отримати максимально можливий прибуток, навіть якщо їхня практика була незаконною чи зловживаною.

Незважаючи на несправність системи, уряд не зміг її змінити; почасти тому, що, враховуючи економічну кризу, довелося брати позики у самих вантажоодержувачів, прив’язуючись до них. Що ще гірше, інтерес, який вони вимагали за кожну позику, був дуже високим.

Балта, новачок у президенти, мав намір змінити ситуацію, навіть якщо йому довелося вжити різких заходів.

Угоди

Щоб спробувати полегшити серйозну фінансову ситуацію, Балта призначив міністром Ніколаша де П'єрола, якому лише 30 років. Слід зазначити, що ніхто більше не хотів брати на себе завдання, оскільки очікувалося прийняття дуже непопулярних рішень.

Новий міністр повів вантажоодержувачів за проблеми з продажем гуано. До появи хімічних добрив ці посередники присвятили себе спекуляціям з поставками гуано, намагаючись отримати більший прибуток і не виконуючи своїх зобов'язань перед державою.

Спосіб її вирішення полягав у відкликанні концесії для продажу товару вантажоодержувачам та пошуку іншої компанії, яка б опікувалася ним.

Договір Дрейфуса

Для того, щоб домовитись про нову систему продажу гуано, П'єрола раніше вимагав дозволу у Конгресу. Його ідея полягала в тому, щоб мати можливість безпосередньо домовлятися про умови маркетингу без участі одержувачів.

Після того, як його проект було схвалено, він направив декількох представників до Європи, щоб знайти зацікавлену компанію.

Виграшною пропозицією була пропозиція французької компанії Dreyfus & Hnos. 5 липня 1869 р. У Парижі був підписаний контракт, а 17 серпня він отримав підтвердження від уряду Перу.

Основні теми

Основними пунктами угоди між державою Перу та Каса Дрейфус Гнос були наступні:

1- Компанія купувала б у два мільйони тонн гуано в кінці контрактів з вантажоодержувачами.

2 - До цього Дрейфус заплатив за два місячні внески 2,4 мільйона підошв.

3- Щомісячний платіж перуанському штату складе 700 тис. Підошов і закінчиться в березні 1871 року.

4- Компанія обіцяла покрити зовнішній борг Перу, 5 мільйонів підошв на рік.

5- У договорі були встановлені відсотки та премії. Компанія отримала ексклюзивність торгівлі гуано для Маврикію, Європи та їх колоній.

6- Відпускна ціна Дрейфусу була встановлена ​​в 36,5 підошви за тонну, вищу, ніж платили вантажоодержувачі.

Зміни в договорі

У наступні роки контракт зазнав декількох змін. Так, у 1872 році щомісячні платежі були зменшені за рахунок авансів і комісій, які Дрейфус сплачував державі. Новий підписаний договір встановив, що компанія щомісяця сплачуватиме 500 000 підошв протягом одного року і лише 200 000 наступного.

У 1873 році уряд погодився з компанією припинити виплату 1 мільйона фунтів зовнішнього боргу, оскільки облігації вже були погашені. Також було узгоджено поставки 2 мільйонів фунтів, щоб мати змогу протистояти залізничним роботам, які проводила держава.

Останні модифікації відбулися в 1875 році, коли уряд повернув право продавати гуано з листопада 1876 року.

Наслідки

Перші наслідки договору Дрейфуса були помічені з моменту підписання. У Перу угода викликала бурхливу дискусію про те, чи корисна вона для країни. Першими, хто скаржився, були очевидно вантажоодержувачі, які втратили ексклюзивність у продажу гуано.

Вони намагалися по судовому порядку анулювати договір, щоб комерціалізація товару була в руках громадян. Спочатку Верховний суд погодився з їхньою позицією, але уряд проігнорував вирок і оголосив законність того, що було підписано.

Інфраструктури

Основним призначенням грошей, сплачених Дрейфусом, було будівництво інфраструктури; конкретно, до розвитку залізниці в країні. Таким чином, з лише 90 кілометрів залізниці, яку Перу мав на той час, вона була пропущена трохи більше десятиліття в 10 разів більше.

Однак роботи були дорожчими, ніж очікувалося, і уряд незабаром зрозумів, що того, що було передбачено договором, недостатньо для їх оплати. Враховуючи це, він просив два кредити у того ж будинку Дрейфуса на суму майже 135 мільйонів підошв.

Кінцевий результат був катастрофічним для економіки Перу. Залізниця виявилася не такою вигідною, як сподівалися правителі, і після вступу в експлуатацію вона не покриває понесені витрати. Багато ліній довелося відмовитися від напівзбудованих. Державний борг безконтрольно зростав, що призвело до банкрутства.

Економний

До 1872 року перуанські економічні показники показали, що держава банкрутувала. Державний дефіцит становив 9 мільйонів підошв, а будівництво залізниці збільшило зовнішній борг до 35 мільйонів фунтів.

Що ще гірше, продажі гуано впали на 50% через появу хімічних добрив, залишивши Перу без одного з основних джерел доходу.

З іншого боку, позики, які вимагали залізниця, були еквівалентними практично всім щомісячним платежам, які Дрейфус повинен був сплачувати, тому не вдалося зменшити борг за допомогою цих грошей.

Коли Дом Дрейфуса оголосив, що відмовляється від угоди 1875 року, Перу намагався знайти іншу компанію, яка б її замінила, але без успіху. Зіткнувшись із цією панорамою, у держави не було іншого вибору, крім як визнати банкрутство у 1876 році. Навіть експлуатація нітратів не змогла вирішити проблеми.

У соціальному плані сталася велика криза, яка вплинула на широке населення. Бюджету було недостатньо для покриття мінімальних послуг, будь то освітніх чи медичних. Це призвело до появи таких захворювань, як жовта лихоманка та високий рівень неправильного харчування.

Список літератури

1. Газета ООН Контракт Дрейфуса: грізна історія (буквально). Отримано з diariouno.pe
2. Оррего Пенагос, Хуан Луїс. "Ера гуано": контракт Дрейфуса та економічна криза. Отримано з blog.pucp.edu.pe
3. З Перу. Підписання договору Дрейфуса. Отримано з сайта depru.com
4. Кіроз, Альфонсо В. Корумповані кола: історія незв’язаного трансплантату в Перу. Відновлено з books.google.es
5. Віскарра, Каталіна. Гуано, достовірні зобов'язання та повернення суверенного боргу в Перу ХIХ століття. Відновлено з uvm.edu
6. Поворот. Огюст Дрейфус. Отримано з revolvy.com
7. Енциклопедія історії та культури Латинської Америки. Гуано промисловість. Отримано з encyclopedia.com