НЕОЛІБЕРАЛІЗМ У КОЛУМБІЇ: ХАРАКТЕРИСТИКИ, АВТОРИ, НАСЛІДКИ - ЕКОНОМІКА - 2025

Неолібералізм в Колумбії почав бути реалізований на початку 90 - х років, під час президентства César Gaviria. Ця економічна філософія відстоює нульову участь держави в регулюванні всіх видів діяльності, пов'язаних з економікою.

Неолібералізм захищає, що лише приватна ініціатива повинна мати місце в економіці, навіть у таких галузях, як охорона здоров'я та освіта. Він був створений у 1930 р. Групою європейських лібералів, яка хотіла подолати традиційний лібералізм. Через роки він прибув до Чилі Піночета, спонсорувавшись значною мірою Сполученими Штатами.

Сезар Гавірія - Джерело: Всесвітній економічний форум (www.weforum.org) / Фото Олександра Кемпбела під ліцензією Generic Attribution / Share-Alike 2.0 Creative Creative Commons

У Колумбії, як і на більшості країн Латинської Америки, економіка мала сильний протекціоністський компонент. Високі ціни на продукти, такі як кава, дозволили макроекономічним даним бути хорошими, але різні кризи сильно вплинули на країну. З цієї причини він змінив свою політику на більш ліберальну.

План, розпочатий Сезаром Гавірією, отримав назву "Економічне відкриття" і тягнув за собою приватизацію, дерегуляцію та зміни в оподаткуванні. Результати, хоч і заперечуються економістами відповідно до їх ідеологічної тенденції, неоднозначні. З одного боку, це означало економічне зростання, а з іншого - збільшило соціальну нерівність.

Що таке неолібералізм?

Неолібералізм - це доктрина, яка відстоює широку лібералізацію економіки, вільну торгівлю, скорочення державних витрат і взагалі те, що держава не втручається в її регуляризацію.

Таким чином приватний сектор продовжуватиме виконувати ролі, які, як правило, належать кожній державі.

Виправданням доктрини, на думку неоліберальних авторів, є те, що державний інтервенціонізм робить економічну діяльність менш динамічною, приватний сектор - значно ефективнішою.

Походження

Падіння дискредитації класичного лібералізму після Великої депресії змусило групу економістів сформулювати нову доктрину. Ці автори не були прихильниками втручання держави в економіку, тому вони виступали проти тенденції того часу, кейнсіанства. Результатом цього став неолібералізм.

Ця концепція не стала популярною до 1980-х років, коли Чиказька школа допомогла імплантувати її в Чилі диктатури Піночета. Крім того, їй сприяли так звана консервативна революція, яку просували Рональд Рейган у США та Маргарет Тетчер у Великобританії.

Попередня ситуація колумбійської економіки

У 1950-х роках колумбійська економіка отримала користь від високих цін на свій флагманський продукт в експорті: кава. Це дозволило країні мати ресурси для фінансування промислового сектору.

Коли ціни на каву впали, державі довелося посилити свою протекціоністську політику, щоб економіка не розвалилася.

Обмежена диверсифікація експортованої продукції та залежність від кави для отримання валюти призвели до ініціювання процесу стимулювання експорту. Таким чином, протекціоністські заходи були завершені іншими, спрямованими на збільшення кількості продукції для продажу за кордоном.

Ця тактика добре окупилась. ВВП вчетверо збільшився і, хоча зі зростаннями та падіннями, Колумбії вдалося подолати профіцит у відношенні державних витрат на початку цього періоду.

Інфляція, зі свого боку, залишалася в межах допустимого рівня. Криза 1980-х років, яка сильно позначилася на регіоні, не мала дуже серйозних наслідків для Колумбії завдяки хорошим результатам роботи галузі і значною мірою через долари від торгівлі наркотиками.

Вашингтонський консенсус

Американський вплив був основоположним для імплантації неолібералізму в Колумбії. Найяскравішим прикладом був так званий Вашингтонський консенсус, серія заходів, створена економістом Джоном Вільямсоном у 1989 р. Метою було запропонувати ряд реформ для країн, що розвиваються.

Запропоновані заходи вимагали лібералізації економіки у всіх її сферах, зменшення ролі держави та розширення ринкових сил.

Вірджиліо Барко Варгас

Першим президентом Колумбії, який вжив цих заходів, був Віргіліо Барко, хоча насправді реформи приписуються його міністру економіки Сезару Гавірії.

Економічне відкриття

Замінник Барко в президентстві країни був саме Сесар Гавірія. Він прискорив реформи і виступав за план, який називався "економічним відкриттям", повним неоліберальних заходів. Його міністр фінансів Рудольф Хоммс відіграв фундаментальну роль у матеріалізації цієї нової політики.

За допомогою цієї програми уряд намагався інтегрувати країну в процес економічної глобалізації в рамках вищезгаданого Вашингтонського консенсусу.

Спочатку реформи спричинили банкрутство деяких колумбійських галузей, а інші - приватизовані. Результат був нерівномірним: користь для одних секторів та втрати для інших.

характеристики

Неолібералізм у Колумбії має деякі загальні характеристики, які приписуються цій доктрині. Крім того, інші ексклюзивні для країни.

На думку деяких авторів, таких як сам Рудольф Хоммс, у Колумбії немає чистого неолібералізму. Для цього політика це доктрина настільки екстремальна, що її можуть схвалити лише деякі праві інтелектуали.

Зниження ролі держави

По мірі встановлення цієї доктрини роль держави в економіці зводилася до мінімуму. Приватна ініціатива посилена у всіх секторах, включаючи охорону здоров'я та освіту, а норми були максимально послаблені.

Центральний банкінг

Конституція 1991 р., Позначена багатьма авторами неоліберальною, створила новий дизайн для Центрального банку. По-перше, була встановлена ​​фігура незалежних автономних утворень, включаючи Banco de la República. Першою її функцією було підтримання купівельної спроможності валюти.

Таким чином держава втратила контроль над грошовою політикою, яка залишалася в руках цього незалежного суб'єкта. На думку деяких експертів, це означає відмовитися від контролю над інфляцією. Так само передбачалося, що уряд не має можливості замовляти валютні випуски для соціальних або державних інвестиційних програм.

Вільна економічна конкуренція

Ця ж Конституція встановлювала вільну економічну конкуренцію як основне право. Це означає, що держава не може володіти виключно компаніями, навіть у галузях, що вважаються стратегічними.

Два приклади цього регулювання - приватизація побутових державних послуг та національної системи електроенергії, обидві у 1994 році.

Економічна інтеграція

Економічна інтеграція також була включена як один із конституційних мандатів. Це означало, що країна може бути частиною всіляких угод про вільну торгівлю. Було навіть встановлено, що вона може бути тимчасово інтегрована без схвалення Конгресу.

Збільшення ПДВ

Хоча в принципі неоліберали проти всіх видів податків, на практиці вони вважають за краще збільшити ПДВ, щоб зробити те саме з податком на прибуток. У Колумбії приріст становив від 10% до 12% у звичайних продуктах та до 45% у виробах розкоші.

Представницькі автори

Сезар Аугусто Гавірія Трухільо

Сесар Аугусто Гавірія Трухільо - колумбійський економіст і політичний діяч, який обіймав посаду президента країни в період з 1990 по 1994 рік.

До цього він був головою Міністерства фінансів під час президентства Барко Варгаса. Вже тоді він розпочав перші заходи неоліберальної тенденції в Колумбії. Пізніше, будучи міністром уряду, він сприяв конституційній реформі, яка породила б "Магна-карта" 1991 року.

Як президент, він розпочав програму "відкритої економіки", здійснивши ряд заходів, спрямованих на інтеграцію Колумбії в економічну глобалізацію через політику скорочення державних витрат та лібералізацію та приватизацію економічних секторів.

Рудольф Хоммс Родрігес

Рудольф Хоммес Родрігес, який народився в Боготі, колумбійський економіст, який займав Міністерство фінансів під час уряду, яким керував Сесар Гавірія.

З цієї позиції Хоммс відповідав за керівництво політикою, яка прагнула відкрити колумбійський ринок. Серед його робіт - перебудова колумбійської банківської системи та накладення приватизації Банку де Колумбії.

Альваро Урібе

Уряди Урібе, Пастрани та Сантоса продовжували ту саму неоліберальну політику, яку імплантував Гавірія.

У випадку з Урібе, і за межами суто економічної сфери, я використовую цю концепцію, щоб утвердити думку про те, що Колумбія була єдиною країною в районі, яка трималася осторонь протекціоністської політики, що досягла успіху в інших країнах.

Серед його конкретних заходів виділилися дві податкові реформи, реорганізація держави, запит на отримання кредитів від Світового банку, указ про заробітну плату та різні коригування цін на пальне.

Наслідки

Неоліберальні економічні реформи характеризували колумбійську політику з 1990-х рр. З ними країна лібералізувала ринки, тим самим набираючи ефективність.

Однак наслідки були нерівномірними, а вигоди та збитки залежать від соціальних секторів. Крім того, у такому політизованому питанні рейтинги сильно різняться залежно від ідеології експертів.

Макроекономічні дані

Макроекономічні дані, як це відбувається у більшості країн з неоліберальною політикою, є досить позитивними.

Таким чином, дохід на душу населення в 2010 році перевищує більш ніж удвічі порівняно з 1992 р. Інфляція зі свого боку перейшла з 32% у 1990 р. До 3,17% у 2000 р.

Не настільки позитивні показники зовнішнього боргу. Згідно з доповіддю, представленим Банком Республіки у 2000 році, він досяг 3600000000000 доларів, з яких 24 490 мільйонів відповідає державному сектору.

У відсотках цей борг еквівалентний 41,3% ВВП, що вважає експертів занепокоєнням. Це призвело до подальших коригувань економічної та фіскальної політики.

Імпорт та експорт

Уряд Гавірії вніс деякі невеликі корективи щодо імпорту та тарифів. Однак результати були майже не помітні.

Подальше зниження тарифів також не дало очікуваних результатів, працюючи значно нижче, ніж очікував Світовий банк. Замість покращення імпорт зменшився.

Рівень безробіття

Однією з головних закидів неолібералізму є його вплив на зайнятість, оскільки він має тенденцію до зменшення трудових прав та зубожіння робітників. Колумбія не була винятком.

Так, за 10 років рівень безробіття зріс з 10% до 20%. Пізніше цифри були зменшені, але в обмін на існування, за даними DANE, понад 8 мільйонів неповноправних людей.

Рівні бідності та нерівності

Інша основна критика неолібералізму полягає в тому, що він має тенденцію до підвищення рівня бідності та нерівності, незважаючи на хороші показники економічного зростання.

Крім вищезазначеного створення нестабільних робочих місць, труднощі, з якими стикається частина населення в отриманні якісної освіти та охорони здоров'я, є дуже важливими факторами, щоб нерівність не зменшувалася.

Список літератури

1. Кастаньо, Рікардо А. Колумбія та неоліберальна модель. Відновлено з файлів.santana223.webnode.es
2. Зулета, Ернандо. 20 років неолібералізму. Отримано з portafolio.co
3. Арістішабаль Герра, Даніель Андрес. Неолібералізм колумбійським шляхом. Отримано з alponiente.com
4. Ромеро, Девід. Колумбійська манія розвитку. Отримано з cospol.ch
5. Дайер, Челсі. Війна Колумбії в неоліберальній економіці. Отримано з nacla.org
6. Гарсія Віллегас, Маврикіо. Неолібералізм. Отримано з dejusticia.org
7. П’явка, Гаррі. Неоліберальне божевілля Колумбії. Отримано з cadtm.org
8. Густав, Михайло. Неоліберальна економічна політика в країнах, що розвиваються: справа Колумбії. Отримано з michaelgustav.com